1、课题来源与背景：

     课题来源：属于2012年广东省低碳发展专项资金项目，是广东省发展改革委、省财政厅联合下达项目。

    课题背景： 1）碳交易机制能力建设需求 国务院提出的2020年我国单位GDP二氧化碳排放降低40-45%。围绕这一约束性指标将开展一系列工作，其中一项重要的基础工作是能力建设工作，包括机制建设和体系建设的能力建设工作。国家《国民经济和社会发展“十二五”规划》和国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》提出了截止2015年温室气体减排强度和控制目标。为了更多地发挥市场机制作用控制温室气体排放，广东省作为全国的首批试点省之一进行探索碳交易机制。林业碳汇是碳交易机制中不可或缺的部分，除了在碳吸收和生态建设方面发挥着重要作用外，在碳交易的活跃程度、区域经济协调发展也扮演者重要角色。在碳交易的能力建设中，林业碳汇计量与认证核证技术与管理体系将是其中的重要组成部分。 2）广东省低碳发展地域特色的需求 2005年2月16日《京都议定书》正式生效以来，确定了林业碳汇项目的有关总体性规则，也为林业碳汇交易提供了制度基础，之后兴起了一系列林业碳汇计量、认证核证相关的技术和管理办法。2005年10月12日起施行的《清洁发展机制运行管理机制和办法》，并颁布了《小规模CDM项目活动模式与程序》，2006年12月28日，我国公布了《国家林业局碳汇管理办公室关于开展清洁发展机制下造林再造林碳汇项目的指导意见》，国家林业局应对气候变化领导小组办公室出台了《中国绿色碳基金管理办法》，2003年10月13日欧盟通过了《欧洲议会和欧盟理事会指令2003/87/EC》，2006年，3个相关的国际标准发布，分别是：《ISO14064-1温室气体第一部分组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》；《ISO 14064-2温室气体第二部分项目层次上对温室气体减排和清除增加的量化、监测和报告的规范及指南》，和《ISO14064-3温室气体第三部分温室气体声明审定与核查的规范及指南》。在国际背景下，如何在充分与国家要求衔接的基础上，结合我省碳排放交易试点需要，提出切实可行的符合广东地域特色的林业碳汇计量、认证和核证技术与管理体系是目前急需要解决的问题。

    2、 技术原理及性能指标： 从林业碳汇计量、认证和核证技术与管理体系入手，通过研究，规划建立合理可行的林业碳汇计量认证核证的技术体系、建立林业碳汇计量、认证核证第三方机构、建立合理的管理体系。在此基础上提出林业碳汇项目参与碳排放权交易并抵消碳排放的实施办法，制定了广东省地方《林业碳汇计量与监测技术规程 DB44/T 1917-2016》。

    3、技术的创造性与先进性： 作为全国碳减排工作试点省份，广东省林业局在全国率先开展了林业碳汇计量、认证和核证方面的探索，为全省温室气体减排和碳排放配额的分配及碳排放权交易市场的运行提供重要参照。

    4、技术的成熟度，适用范围和安全性: 本技术成果研发过程中组织广东省林业系统国有林场等生产单位，林业调查规划院等勘查设计单位及省林业局管理部门领导专家参与研讨、修订和制定流程文件，技术方法成熟，可以为广东省林业碳汇项目管理和碳排放交易机制设计提供支持。

    5、应用情况及存在的问题: 通过项目的实施，推动了广东省碳汇林工程的实施及成效评估工作。

   6、历年获奖情况: 无。