①课题来源与背景； 为了促进档案事业全面、协调、可持续发展，档案馆结合当前的实际情况，进一步加强对档案馆新馆的信息化建设，立足全新的管理思路和方法，体现电子档案信息资源整合、备份、共享和保护数字档案文化遗产的理念，拟采用当前最先进的信息技术，依托局域网、政务外网、互联网等网络，建设一套完善成熟的管理和利用流程，实现档案管理信息化、利用服务网络化，实现档案利用综合系统的建设，探索电子档案信息资源的管理与共享中心和政务信息公开的结合。 根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《城市建设档案管理规定》、《城建档案业务管理规范》等法律法规，广州市国土资源和规划委员会档案管理处(广州市城市建设档案馆）(以下简称城建档案馆)作为城建档案管理机构，应当承担档案信息公开与服务这一业务工作，积极开发档案信息资源，为公民、法人和其他组织利用政府公开信息和档案信息资源提供便利，创造条件。 城建档案馆依托互联网、政务外网、局域网资源有效整合，建设广州市城建档案利用综合系统，建设内容包括广州市国土资源和规划委员会（以下简称“国规委”）政府信息主动公开查阅子系统（档案部分）、档案查询利用对外服务子系统、业务办理后台子系统，逐步推进城建档案馆馆藏档案信息公开与服务工作，通过不同渠道、不同手段为社会公众提供档案信息查阅、利用等服务，并实现与城建档案馆现有系统的联动，体现“智慧”建设，构建一个良好的档案信息资源服务环境。

    ②技术原理及性能指标； 1、B/S架构 采用B/S架构进行开发。B/S架构具有标准化、高效率、易操作、易实现等优点，可以完成跨空间、实时的信息传输和数据共享。基于该架构的应用既可以运行在局域网上，也可以运行在因特网上，可以实现真正意义上的超远程管理、查询和利用，对客户端的要求极低，只需要一台PC机和一个浏览器，易于使用，客户端无需维护。 原则上应支持互联网协议第六版（Ipv6）。 2、面向服务的架构（SOA）和Web Service技术架构 采用面向服务的架构（SOA——Service Oriented Architecture）和网络服务（Web Service）的架构。Web服务把一切都看作服务，这种服务可以通过在网络上使用消息传递动态地被发现和组织。基于XML的Web服务技术是目前世界上最先进的分布式异构数据库系统整合技术，它将原来基于数据库的集成提升到基于服务（应用程序）的集成，从而屏蔽了数据结构、业务逻辑等一系列需要深入了解原系统的细节问题，成为当前最受业界推崇的集成技术。Web Service从本质上讲是放置于Web站点上的可重用构件。在Web Service的体系中，应用系统被分割为强内聚、松耦合的单个的服务，可以通过Web被调用和访问。 3、工作流、表单/报表引擎 工作流引擎需要提供如下功能或配置：流程自定义，流程规则配置，流程应用和交互，管理监控等功能。特别是工作流需要支持并行、串行混合的多支路复杂流程。流程引擎需要支持流程定义与实例分离、流程交互流转，提供典型流转模式样例。规则引擎支持规则可视化编辑，业务规则定义并与流转规则衔接。流程建模支持图形化定制流程图、工作时间设置，支持流程操作详细日志记录，支持流程多版本保存。流程调用提供各类API及web。service调用方式及调用样例。 表单/报表引擎需要提供如下功能：表单的可视化设计、主流表单控件的增删改、表单控件规则定制、表单与数据库关联、表单与工作流挂接、打印模板定制等。

    ③技术的创造性与先进性； 创新点1：实现档案利用服务的全流程在线办理，功能包括申请人可利用该系统进行自助查阅内容、自助申请立案、自助提交立案材料，工作人员可在该系统在线受理、在线审批；增设微信公众号,通过该功能申请人可进行预约取号、立案申请、查询办理进度等。 创新点2：利用结果再循环利用。通过搭建档案制作库将摘录过的档案利用件入库，再次利用时可直接调取利用件，减少重复劳动。

    ④技术的成熟程度，适用范围和安全性； 本项目主要应用的技术有数据库建库、工作流平台、在线图像处理、微信公众号开发等。这些技术在市场上已有十分成熟的产品提供，在其他行业和馆内其他业务应用上都已有采用，总体上不存在技术攻克点。主要面临的挑战在于所有业务需求要求在线进行操作，因此对于各类关键技术和数据流的后台整合和web端集成是工作重难点。

    ⑤应用情况及存在的问题； 该系统贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念 ，以优化服务改革措施、优化政务服务供给，便民利民、提高工作效率为目的的一个举措，运用了现代信息技术创新了档案服务方式，实现数据“多跑路”，群众“少跑腿”。 本项目通过全面融合当前国际国内的先进技术，依托互联网、政务外网、局域网资源有效地整合，实现档案中国规委可公开的政府信息和档案资源利用的信息化管理，通过查阅平台、对外服务平台等不同渠道为社会公众、政府机关单位提供信息资源利用和查阅服务，构建一个良好的档案信息资源支持环境。本项目建设成果为城建档案信息划控和利用的推进提供有效参考。

    ⑥历年获奖情况： 无。