成果名称: “农产品安全生产关键技术研究与示范”绩效评价及其对策研究
完成单位: 广东省技术经济研究发展中心
主要人员: 刘桂兰,肖田野,廖巧霞,林振亮,孙娟,刘蕾
介绍:

    一、课题来源与背景: 广东省科技厅于2009年启动了“农产品安全生产关键技术研究与示范”重点专项,支持科技经费1000万元并连续支持3年,每年投入经费至少1000万元。该专项根据广东农业经济社会发展的需求,从开展产地环境安全技术研究与示范、安全农业投入品开发、安全种植技术研究与示范、健康养殖技术研究与示范、农产品安全加工技术研究与示范和农产品检测监控与追溯技术研究与示范等6个方面进行系统研究,进一步对已有科技资源进行重组优化,凝练目标,构建从农田到餐桌的农产品安全生产体系,推动全省农产品生产和加工健康可持续发展。

    二、研究目的与意义: 2012年该专项三年实施计划已经完成,取得了丰硕的成果,专项内的6个项目都已成功通过验收。本课题应用定性和定量相结合的方法对该专项的实施内容和效果进行统计分析和综合评价,总结“十一五”专项工作取得的成就,分析存在的问题,提出改进措施,为更好地开展专项工作提供服务。

    三、主要论点与论据: (一)农产品安全生产技术 农产品安全问题的本质是一个风险事件,特别是随着新技术在农产品生产中的应用,农产品的安全风险越来越大。针对传统集约型农业生产中的农业生态环境恶化等状况,发达国家下大力气发展精准化管理的无公害农业,将GIS、GPS和计算机自动控制系统有机结合,将农产品生产过程中产生的各种污染控制在标准范围内。为了解决大量使用化学农药来防治农作物病虫害和杂草所造成的污染,世界各国积极推广病虫害综合防治技术和生物防治技术。 我国农产品产量多年稳居世界第一,农产品生产能力稳步增强,农产品供给基本满足居民消费需求,但我国农产品质量安全风险隐患依然严峻。一是当前生产者的安全意识淡薄,根本没有把质量和安全放在十分重要的位置;二是中国农产品安全相应的技术转化率比较低;三是农产品安全的技术标准不能与国际对接,中国的农产品安全标准工作与发达国家相比还存在较大差距。 (二)科技计划绩效评价 科技计划绩效评价是通过合理确定评估指标、指标权重、评估方法、评估标准、程序等,对政府部门组织实施的科技计划项目的完成质量进行科学的评价。自20世纪80年代后,随着国际间科技、经济、军事等方面竞争的日趋激烈,各国政府都把科技投入视为“战略性投资”,纷纷加大了科技投入的强度和力度,研究和开发的规模也日益扩大,政府也就需要对科技计划的实施效果进行详细的了解,政府科技计划的绩效评价开始蓬勃发展,受到各国的高度重视。 在我国,政府科技计划绩效评价起步较晚。在地方政府科技计划项目绩效评价方面,北京、浙江和广西等地已做了积极的探索,我省科技厅的科技项目主管部门也在这方面进行了有益的探索。但以上评价侧重于对财政资金投入的使用绩效评价。近年来,科技计划或预算整体绩效评价已成为越来越多国家科技创新政策重点之一。建立科学的绩效评价体系,从计划整体成效出发,分析与计划相关的指标,研究计划长期策略规划与计划成效之间的差异,并将评价结果反馈至政府制定长期科技计划的战略和过程中,不仅是下一步发展的科学决策的前提和基础,而且对我国科技、经济和社会的发展也具有重要的现实意义。

    四、创见与创新: 农产品安全生产,关系到人民生活需要和国家的稳定,本课题通过对“农产品安全生产关键技术研究与示范”专项工作的实施内容和实施效果进行统计分析,建立一套适合我省农业科技发展的绩效评价体系,同时提出促进我省农业专项工作后续发展的对策建议,为我省农业专项工作的有效开展提供服务。

    五、社会经济效益,存在的问题: 通过对“农产品安全生产关键技术研究与示范”这个涉及到广大人民生活急需的省级重点专项的绩效评价和研究,正确评价和掌握专项研究动态、实施效果,面临的重大问题,及时提出专项下一步研究重点、改进措施和发展方向,为后续项目的立项、管理提供经验,为政府决策和科学管理提供依据,为安全农产品的生产需要提供研究服务,具有重要的现实意义和深远的社会意义。

    六、历年获奖情况: 本项目未获得奖项。

批准登记号:
登记日期: 2021-10-12
研究起止时间: 2012-03-01至2014-02-28
所属行业: 科学研究和技术服务业
所属高新技术类别:
评价单位名称: 广东省科学技术厅
评价日期: 2021-09-22