①课题来源与背景； 本课题拟对广东省产学研合作协同创新组织模式的实施过程进行系统梳理，研究产业环境、财政公共投入、国际竞争开发程度等相关变量对其影响，全面、客观、公正、科学地总结其中的组织模式，评价各类高效率产学研协同创新模式效率。在建立和执行影响创新过程的政策中提供框架，为形成产学研协同创新长效机制提供借鉴和参考。及时发现广东省产学研合作实施过程中存在的问题，制定具体政策措施，实施科学化宏观管理。

    ②研究目的与意义； 政府通过为公私合作提供公共项目或服务，促进产业技术进步，主要是项目支持产学研结合共建能力中心，并使其成为产学研联盟的实体化运作机构，这一措施是欧美国家公私合作实践的普遍模式。现阶段的研究发现，中国产学研合作在参考了国外的模式之后，形成了政府引导、产学研结合、契约关系的新的组织形式。广东省在促进产学研合作、构建创新全新模式的行动中，一直保持在全国前列，在广东省科技厅产学研处的推动下，围绕重点产业技术创新的需要，创新了如科技创新平台、示范基地、产业联盟、科技特派员等多种产学研合作模式，力图在战略层面围绕产业技术创新链建立产学研各方持续稳定的合作关系，已经成为了我省推进产学研和做的一项重要政策措施。

    ③主要论点与论据； 当前，我国的科技创新工作主要是由各大高校机构、科研院所担任，企业与高校之间缺少链条式的联系，难以直接实现科技创新成果到生产力的转化。高校有人才与科研资源，但资金不足；企业拥有稳定的现金流和研发平台，却缺少人才与智力资源。将两者有效对接，对促进当地传统产业转型升级与提升创业创新活力大有助益。 产学研合作是我国科技体制改革的核心内容。多年来，产学研合作一直是形成我国科技与经济“两张皮”现象的核心问题，也是多次科技体制改革的核心内容，但长期以来一直没有得到有效解决。其实，产学研结合的关键是要强化和突出企业的技术创新主体地位，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。目前，国内高校和科研院所谈产学研合作较多，相比之下，企业普遍重视不够。究其原因，主要是我国的企业绝大多数还不具有产学研合作的主导地位和能力，企业还没有真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体，缺乏产学研合作的内在动力和主动权。

    ④创见与创新； 产学研合作的模式有很多，分类方法也很多。多数分类是以科研院所为核心，本课题把企业作为技术创新的主体，以企业为核心，产学研合作模式按照与企业合作的紧密程度进行梳理和分类，从大到小依次是：①企业拥有自主独立的研发机构；②联合多方在企业共建研发平台；③组建产学研战略联盟；④搭建科技成果转化和孵化公共服务平台；⑤在科研院所设立产业技术研究院。 这五种模式按照与企业的紧密程度从紧密到疏远排列，依次为企业拥有自主独立的研发机构、联合多方在企业共建研发平台、组建产学研战略联盟、搭建科技成果转化和孵化公共服务平台、在科研院所设立产业技术研究院。 从市场规律和未来发展趋势来看，企业拥有独立的研发机构，自主组织开展项目攻关最好，这是完善市场经济条件下的理想形式。即使如此，企业也不可能全部自己来研发，仍有部分非核心技术通过其他形式来实现。从中国的现实来看，尽管近年来我国一直强调企业是技术创新的主体，但事实是科研能力仍主要集中在科研院所（包括研究型高校）。目前各地比较热心建立产业技术研究院，搭建科技成果转化和孵化公共服务平台。因此多种形式的模式共存，可能是当前和今后我国产学研合作的现实局面。

    ⑤社会经济效益； 产学研计划战略定位的核心是“做强存量，做大增量”。在资助形式上跳出以往以科技计划项目为主要模式的形式，创新了诸如科技创新平台、示范基地、产业联盟、科技特派员等多种产学研合作模式；在推进主体上跳出了以往以单个部门为主体推进的做法，实行多部门协同，形成了“三部两院一省”的产学研合作格局；在资助对象上跳出了传统科技计划项目资助对象仅面向本省的局限，专项资金面向全国甚至国际，重在引进全国增量创新资源，吸引全国高校、科研机构来广东，做到了做大增量。1.本成果基于数据分析，创新了项目管理方式，提升资源配置与使用效率。探索分类管理方式，促进了全省区域协调发展。探索产学研多样化的支持方式，提高经费使用的安全性及有效程度。 2.通过分析案例标杆和总结提炼，协助产学研协同创新长效机制建设，促进重大创新成果产出，引导各方转变观念；促进产学研结合的各类平台的发展；科学规划布局产业链前端以及重大前沿项目；发展和完善各类产学研合作模式。 3.形成发挥好专项效益的政策环境。完善知识产权共享机制和利益分配机制，加强知识产权管理。加强相关政策的制定和落实，以人为本，破除制约产学研合作的制度障碍。