一、课题来源与背景： “科技支撑粤东西北传统产业升级的路径与对策研究”为广东省科技计划项目，项目编号为2016A080802006，所属计划类别为“科技创新治理体系建设与实践领域”。

    二、研究目的与意义： 项目结合粤东西北地区传统产业发展的现状、趋势，找出粤东西北地区传统产业转型升级过程中存在的问题和制约因素，分析粤东西北传统产业的科技资源现状和需求，从省级到市级层面探讨科技支撑粤东西北地区传统产业升级的发展路径与对策措施，尤其是在支持粤东西北传统产业的科技创新支撑体系建设、当地优势产业的共性和核心关键技术攻关、创新平台载体建设、科技政策环境等方面提出切实可行的政策建议。主要研究内容如下： 1、粤东西北各地市传统产业发展状况分析和潜力评估。了解粤东西北12个地市传统产业的主要成就、特色和优势产业、区域布局、重点建设项目及实施成效、环境资源、政策措施、代表性企业等基本情况，分析粤东西北传统产业发展的趋势、潜力。 2、粤东西北传统产业的科技资源现状分析和能力评估。了解粤东西北传统产业的科技投入情况，包括科技人才队伍建设、科技经费投入的数量和结构、创新支撑与服务体系建设情况、科技基础条件平台建设、产业技术创新平台等的建设情况。 3、粤东西北传统产业发展存在问题和科技需求分析。分析粤东西北传统产业发展过程中的存在问题和限制因素，并通过抽样调查、座谈、文献记录等多种渠道收集粤东西北各地市传统产业的科技需求并进行统计分析。 4、探讨粤东西北传统产业升级的路径。围绕科技支撑粤东西北传统产业的转型升级和绿色发展的主题，探讨科技创新促进粤东西北传统产业升级的战略重点、思路与目标、途径与机制等问题。从传统产业的核心和关键技术攻关、创新支撑体系建设、创新服务平台建设、创新政策环境优化、推进多主体协同创新，促进传统产业集群创新发展。 5、探讨促进粤东西北传统产业升级的组织机制及保障措施。从传统企业、产业集群到整体制度的不同层面，在组织管理模式、专项资金设置、经费保障、人才引进和建设、倾斜政策、对口帮扶、重大科技攻关等方面提出粤东西北地区传统产业升级的管理机制和政策措施。

    三、主要论点与论据： 1、项目紧紧围绕省委省政府的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》以及省科技厅出台的《科技创新促进粤东西北地区振兴发展专项实施方案（2014～2020年）》的文件精神，对文件的具体内容进行细化研究，并凝练成粤东西北地区重大科技项目或攻关任务的决策建议。 2、项目注重理论和实践的结合，在对粤东西北地区传统产业发展前景、科技资源、创新公共平台、政策保障、问题和对策、各地市科技能力评估等方面进行深入的理论研究基础上，其研究成果应用于“十三五”省科技厅的粤东西北专项设计工作，本项目研究具有针对性和实效性。 3、项目综合运用文献研究法、调查法、个案研究法、信息研究法、经验研究法等研究方法，采取定性分析与定量分析相结合的分析方法，在对粤东西北地区传统产业和科技资源调研中收集的原始资料和一手数据进行定量分析的基础上，提出科技支撑粤东西北传统产业升级的路径与对策。

    四、创见与创新： 项目对粤东西北各地市传统产业发展状况、科技资源现状进行分析和潜力评估，寻找传统产业发展中存在问题和科技需求，探讨传统产业升级的路径、组织机制及保障措施。该项目研究成果能为政府的政策研究提供依据，为科技管理部门相关人员的管理和服务工作提供决策参考，为科技人员提供更多的启发。同时本项目研究涵盖了粤东西北各地市的具体传统产业、具体技术领域的科技需求和发展建议等内容，可作为粤东西北各地市科技管理部门设置相关地市级科技项目时的参考和指引。

    五、社会经济效益： 项目研究整理的“广东省开展粤东西北地区振兴发展与科技创新支撑工作参考材料汇编”为广东省科技厅制定与发布《加强科技创新促进粤东西北地区振兴发展重点工作方案（2015-2020年）》（粤科社农字〔2015〕142号）提供了有力支撑，取得了良好的社会效益。