1.课题来源与背景：本项目来源于2015年度广东省科技计划软科学研究领域项目“计量科技创新支撑广东省仪器仪表产业转型升级战略研究”（编号：2015A070704031）。 精密仪器设备产业是列入广东省“十四五”重点发展的十大战略性新兴产业集群之一，但当前发展水平与发达国家仍有较大差距。国内缺乏对国产仪器与进口仪器性能质量差距及技术成因的全面对比研究，计量科学虽然与仪器仪表密不可分，但目前也少有将两者作统筹考虑的产业发展战略研究。

    2.研究目的与意义：广东仪器仪表产业发展连续多年位居全国前列，但是大而不强的问题非常突出，高端仪器产品基本被进口品牌垄断。国家和省设立的重大科学仪器科研专项虽然取得初步成效，但更偏重于解决“从无到有”的问题，对于国产仪器“从有到优”的质量提升过程未予以足够重视。计量科学与仪器仪表产业密不可分，既是仪器仪表最重要的应用领域之一，也可以直接转化为仪器仪表的核心技术和新产品，并且支撑仪器仪表的研发、生产、测试与质量提升。 因此，本项目试图将计量科学与仪器仪表产业结合起来，针对广东省仪器仪表产业的发展现状以及所面临的问题展开深入调研，并充分发挥承担单位作为华南地区权威计量科研机构的技术优势和行业经验，研究提出支撑产业发展的计量科技创新需求、方向与政策建议，助力我省仪器仪表产业的转型升级。

    3.主要论点与论据：（1）广东仪器仪表产业的产业规模、增速、创新研发投入产出都处于全国前列，但产品主要以量大面广、附加值较低的中低端产品为主，高端仪器市场基本被进口产品垄断。与美国、德国、日本、英国等仪器仪表强国相比，广东仪器仪表产业的集聚程度不高，研发投入偏低，缺乏核心技术。近年来出现的贸易战、逆全球化的外部环境，既有可能进一步卡住国产仪器仪表的脖子，同时也可能带来倒逼自主创新的机遇。 （2）国内外的研究和统计数据以及本研究对广东仪器仪表企业的实际调研都表明，计量在仪器仪表产业的创新活动中发挥着重要作用，计量投入更大、计量管理水平更高、计量技术能力更强的企业，普遍取得了更多的创新成果。但从现状来看，广东的计量科技基础设施虽然位居全国前列，但与仪器仪表产业的协同创新还有待进一步加强，才能真正发挥支撑仪器仪表产业发展的作用。 （3）承担单位积累的检定/校准历史数据表明，无论是高中低端的仪器，国产产品的不合格率普遍高于同类型进口产品，证明在技术指标以及长期使用的可靠性上确实还存在一定的性能差距。其原因一是自主创新能力不强，由于长期采用模仿创新模式，测量原理、关键元器件等核心技术对外依存度高；二是产业链条及生态不完善，原材料、传感器、电子工业、精密制造业等基础工业的不完善，限制了国产仪器仪表的整体性能水平。 （4）广东要加强计量科技创新、支撑仪器仪表产业发展，在政策上可以从加强创新体系顶层设计、改善社会计量供给体系、完善计量知识传播机制、提高企业计量水平等方面着手，在具体发展路线上可以着重支持量子精密测量技术及计量标准、面向智能制造的嵌入式传感器及数字化计量技术、高端科学分析仪器关键技术及相关标准物质、卫星应用及地理信息产业计量技术、电子测量仪器计量技术研究与国产化等技术领域。

    4.创见与创新：本项目主要特色在于将计量科技与仪器仪表产业结合起来进行了调研与研究，一方面考虑了计量科学与仪器仪表技术之间的密切关联性，另一方面也考虑了计量作为质量基础设施（NQI）对于产业发展的支撑作用，对于仪器仪表产业的转型升级之路提供了一个新的视角。

    5.社会经济效益，存在的问题：（1）本项目形成了关于“计量科技创新如何支撑仪器仪表产业转型升级”这一问题的调研报告及具体政策建议，部分阶段性研究成果已经通过调研报告、论文等方式提交或公开发表，其价值主要体现为以下社会效益： ①提出国产仪器产品改善技术与质量水平的方向，并进一步提炼为需要重点开展的计量科技研究和能力建设方向，以及有关协同创新、成果转化方面的建议，有望为制约产品性能和质量水平的共性技术问题提供解决途径。 ②理清广东省仪器仪表产业发展的市场需求和政策需求，为科技、市场监管等政府相关部门的决策提供参考，使政府在针对仪器仪表产业的创新扶持、科技立项、质量监督与质量提升等方面的政策更加科学有效。 ③分析计量在仪器仪表研发、生产、质量提升的全寿命周期中的作用，可以引导企业提高对计量的重视与投入，促进仪器仪表产品提升质量和可靠性。 （2）存在问题： ①企业的微观数据调研难度较大，调查问卷的设计、发放、回收都面临比较大的困难，收集到的数据真实性存在一定疑问。 ②依托单位所保存的仪器仪表计量数据跟踪周期短、信息颗粒度比较粗，对国产和进口仪器仪表产品的对比分析只能局限于“合格与否”的简单层面，或是来源于计量技术人员的经验，暂不能支撑更深入、更长期持续的分析。

    6.历年获奖情况： 无。