一、项目总体情况： 本项目属于广东省软科学研究项目，软科学是一门立足实践、面向决策的新兴学科，是为决策提供支撑依据的系统学科，主要针对决策和管理实践中提出的复杂性、系统性课题，为解决各类复杂社会问题提出可供选择的各种途径、方案、措施和对策，其产出结果一般以无形的知识形态出现，宏观指导作用较强。本项目研究目标是通过研究推动政府决策的科学化和民主化，主要用途是为政府部门制定出台相关赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权政策，提供研究支撑和决策参考。

    二、项目研究主要内容 ：（1）摸清广东职务科技成果权属制度存在的主要问题，如高校、科研机构科技成果转化受国有资产“管理红线”制约问题等，摸清问题，找准关键点。 （2）比较分析欧美等国家科研人员职务科技成果权属制度的经验，分析各国职务科技成果管理制度的优势和劣势，对广东职务科技成果所有权管理制度改革提供借鉴和参考。 （3）重点研究制定职务科技成果所有权变更后国有无形资产管理办法，形成《职务科技成果所有权变更后国有无形资产管理办法（草案）》（简称《管理办法（草案）》）及注释稿，为广东职务科技成果所有权变更后的具体执行和落实提供管理制度。 （4）研究高校、科研机构等单位科技成果转化内部管理新机制，形成《高校、科研机构等单位科技成果转化内部管理制度改革方案（草案）》（简称《改革方案(草案)》）及注释稿，科学、合理地进行制度设计，加强保障高校、科研机构等单位、科研人员个人以及国家等多方创新主体权益。

    三、项目研究创新点： 1.突出问题导向，在找准问题基础上，力求突破科技成果权属体制机制束缚，全面推进职务科技成果权属制度改革，研究提出赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等改革举措和有效路径。 2.突出理论研究与应用执行相结合，重点配合研究制定《职务科技成果所有权变更后国有无形资产管理办法》（草案）和《高校、科研机构等单位科技成果转化内部管理制度改革方案》，为政府部门、高校、科研机构等正式出台相关政策提供科学有力的决策参考。 3.突出政务服务作用，全面配合省科技厅开展政策制定全过程，保障政策制定工作有序开展。本团队全面了解政策制定流程及要求，将为省科技厅开展政策制定工作提供切实有力的支撑服务作用。

    四、经济社会效益： 本项目通过开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权政策执行研究，对广东进一步完善科技创新、科技成果转化产业化法治环境，对激发科研人员化积极性具有重要意义，将产生重大的社会效益和间接的经济效益。本项目研究形成的总报告、决策咨询报告及两份草案，被省科技厅采纳应用，为政府正式出台赋权改革相关政策提供重要决策参考。