成果名称: 广东实施创新驱动战略建设创新型省份的推进路径研究
完成单位: 广东省技术经济研究发展中心,广东省科技创新监测研究中心
主要人员: 曾乐民,袁永,李妃养,陈丽佳,李金惠,李奎,王富贵,廖晓东,张宏丽,庞晓玲,曾曦
介绍:

    (一)项目研究背景: 创新型广东建设已经开展了五年,到底创新型广东建设得怎么样,2015年能否实现在全国率先建成创新型省份的目标,这些问题急需我们去回答。目前,距离2015年建成创新型广东的战略目标而言仅剩下不到3年时间,时间紧、任务重。加快实施创新驱动战略成为加快转型升级、建设创新型广东的必然选择。2012年5月,广东省第十一次党代会报告中就提到,加快转型升级,核心是创新驱动,实质是“好”字当头,把提高增长质量和可持续能力放在第一位,凝聚全社会的共识与合力,推动经济增长从主要依靠低端要素驱动向创新驱动转变。因此,如何通过有效实施创新驱动战略推动2015年建成创新型广东成为当前需要解决的重要命题。 本项目正是基于省科技厅在此方面急切的决策参考需求,全面开展广东实施创新驱动战略建设创新型省份的推进路径研究,深入的研究分析新形势下实施创新驱动战略的紧迫性和重要性,探索建立创新型省份的评价体系或指标,深入剖析创新驱动战略与创新型省份建设的相互关系。在全面借鉴国内外实施创新驱动战略建设创新型区域建设的基础上,结合广东社会、经济发展的现实需求,明确广东实施创新驱动战略建设创新型省份的总体思路、有效推进路径、目标任务等内容,为实现2015年建成创新型广东提供重要的战略决策参考。

    (二)项目主要内容: 本项目对创新驱动发展战略与创新型省份的内涵和理论进行总结分析,对广东建设创新型省份的现状、存在的问题及原因进行深入剖析,参考借鉴发达国家和国内主要地区实施创新驱动发展战略的成功经验,提出广东实施创新驱动发展战略建设创新型省份的总体思路和推进路径。

    (三)项目拟解决的关键问题: 厘清创新驱动发展战略和创新型省份的基本理论问题;归纳总结国内外创新型地区建设的先进经验;提出广东实施创新驱动战略建设创新型省份的总体思路和推进路径,并在此基础上提出相关政策建议。

    (四)项目研究成果: 1.形成总研究报告1份。形成《广东建设创新型省份推进路径研究》研究报告1份,总结分析创新驱动发展战略与创新型省份的内涵和理论,概括广东省建设创新型省份的政策体系和典型做法,构建指数体系客观评价广东建设创新型省份的现状并与其他省市进行对比分析,深入分析广东省建设创新型省份面临的问题;在参考借鉴国内外创新型省份建设先进经验的基础上,提出广东建设创新型省份的总体设想、推进路径和对策建议,为省科技厅等部门提供决策参考。 2.配合广东省科技厅起草相关政策文件。搜集了我国及有关省份关于建设创新型省份的政策文件,形成咨料汇编,配合省科技厅研究起草《广东创新型省份建设试点方案》、《省委省政府关于全面深化科技体制改革 加快创新驱动发展的决定》等政策文件,协助征求各地市、各部门的意见,并对征求意见进行整理分析,对文稿进行修改完善。 3.为省委省政府提供一篇决策咨询报告。搜集整理发达国家实现创新发展战略与建设创新型国家的有关文献与最新资料,形成决策咨询报告《美国建设创新型国家的主要做法及经验》。 4.发表四篇高水平学术论文。发表了《运用财政补助机制促进企业研发准备金制度建设》、《深圳与北上广津科技创新比较分析及对策建议》、《全球视角的技术交易平台建设经验及启示建议》、《广东各地市创新能力评价研究》等四篇论文。此外,还形成了若干本国内外创新政策资料汇编:形成若干篇科技政策专列。

    (五)应用前景及创新之处: 本项目作为软科学研究项目,主要价值在于为政府有关部门提供决策参考。本项目在理论研究和现状分析的基础上,提出未来一段时期广东建设创新型省份的推进路径和对策建议,协助省科技厅等有关部门制定有关政策,决策参考性强。本项目创新之处在于直接针对政府的需求开展研究,取得的研究成果可以直接转化为政策和行动。

    (六)经济社会效益: 1.研究起草《广东创新型省份建设试点方案》,该方案由广东省人民政府于2017年1月23日印发实施(《广东省人民政府关干印发广东创新型省份建设试点方案的通知》(粤府(2017)25号)。 2.研究起草《关于全面深化科技体制改革 加快创新驱动发展的决定》,并由省委省政府于2014年6月21日印发(《中共广东省委 广东省人民政府关干全面深化科技体制改革 加快创新驱动发展的决定》,粤发(2014)12号)。这是党的十八届三中全会以来国内省市首次颁布实施的关于深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略的顶层设计,明确了新时期、新形势下广东全面深化科技体制改革、加快创新驱动发展的总体要求、目标任务和工作举措,是当前和今后一个时期广东实施创新驱动发展战略、建设创新型省份的纲领性文件。

批准登记号:
登记日期: 2023-02-03
研究起止时间: 2013-09-01至2018-06-30
所属行业: 科学研究和技术服务业
所属高新技术类别:
评价单位名称: 广东省科学技术厅
评价日期: 2019-12-03