课题来源于广东省软科学研究项目。课题以解决实际问题为导向，聚焦当前新一代信息技术领域科技创新发展的重点领域和热点问题，从的科技论文、专利和科技舆情三种类型信息入手，通过文献计量分析等手段，初步凝练出新一代信息技术领域颠覆性技术，再结合专家评议的方法，筛选出广东在新一代信息技术领域下一步要重点布局的技术方向，并提出符合广东实际、有建设性的对策建议，形成具有决策参考价值的研究报告。

    课题通过文献计量和专家咨询等方法综合分析，新一代信息技术领域的前沿颠覆性技术主要有：5G/6G无线传输领域前沿热点主要分布在超材料、全息超表面、智能反射面、大规模MIMO自旋技术、机器学习和铌酸锂电光调制等六个子领域；光通信前沿热点主要分布在新型激光器、新型探测器、分子光学、频率梳、集成光学、硅光技术和量子光学等七个子领域；新型核心网网络领域前沿热点主要分布在移动边缘计算、人工智能与通信网络、网络部署优化研究等三个子领域；水下无线传输领域前沿热点主要分布在水下新型传感技术、无线光通信技术和高速声通信技术等三个子领域；网络安全领域前沿热点主要分布在机器学习、混沌序列无损控制、区块链技术、物理不可克隆函数、网络化控制系统、物联网安全和量子密钥分发等六个子领域。建议广东未来在新一代信道编码及调制技术、新一代天线与射频技术、太赫兹无线通信技术、通信感知一体化、多频段融合组网技术、新物理维度无线传输技术、空天地海一体化通信技术等方面布局。

    综合分析广东信息技术发展现状和趋势，围绕新一代信息技术产业自主创新与发展的核心目标，研究提出九项具体举措：一是准确把握全球新一代信息技术产业和技术的发展趋势，正确判断国际政治经济形势变化及其对广东信息产业的潜在影响，从战略层面加强对新一代信息技术领域变革性产业技术方向的前瞻性部署；二是优化区域协调发展布局，推动全省各区域新一代信息技术创新要素自由流动与资源共享，形成全省全方位联动、通达的机制体制；三是聚焦核心芯片器件“卡脖子”瓶颈，从底层核心技术攻关、设计、制造和应用等环节全方位入手，深化部署核心技术自主可控；四是稳底板强长板，巩固强化5G/6G无线通信和光通信的技术优势；五是补弱项强短板，强化卫星通信和水下通信等薄弱领域技术攻关；六是支持前瞻性技术研究，建立稳定财政资金支持机制，对具有前瞻性水平的新一代信息技术基础研究项目延长资助周期；七是鼓励企业和科研力量有计划地开展全球专利布局工作，推进高价值专利培育、高价值商标品牌培育，加强广东省相关技术的知识产权国际保护和运营；八是加强新一代信息技术标准、产业、应用、安全等多层面的国际合作，提升国际影响力和话语权；九是加强新一代信息技术领域科技领军人才和创新团队的培养工作，构建人才雁阵格局，引领科技自主创新。

    为推动广东在新一代信息技术创新发展方面有更大作为，研究提出对策建议包括：组织领导建议方面，建立符合颠覆性技术研发规律的“易识别”政府支持机制，设立颠覆性技术创新计划专项，考虑成立专门机构，加强组织领导，创新组织管理体制机制。体制机制创新方面，探索建立颠覆性技术需求产生、项目立项、资源 配置、评估评价的全链条组织模式，推进颠覆性技术成果“低门槛”转化布局。重点措施方面，建立颠覆性技术跟踪研究的长效机制，设立国家级或省级颠覆性技术研究机构，进行持续的跟踪与积累，鼓励原始性创新和前瞻性创新，支持具有前瞻性、先导性和探索性的重大创新活动。政策法规体系建设方面，制订鼓励创新、宽容失败的创新政策，积极营造“鼓励尝试、允许失败”的文化舆论氛围，综合运用各种政策激励，包括资金支持、税收优惠以及物质与精神激励相结合的创新机制。资金投入方面，加大原始创新研发资金的投入力度，鼓励高校、科研机构、企业加大原始创新研发资金投入力度，释放原始创新活力，尤其是要引导更多企业聚焦颠覆性技术创新的新风口，给予企业研发资金配套、政策支持和激励措施等支持，进一步提升科技成果转化效率。人才建设方面，完善培养和吸纳创新性人才的相关政策，加大培养和吸纳优秀人才的力度，顺应人才国家化趋势，注重发现具有奇特思维、奇妙思路的“奇才”“鬼才”“怪才”，并用宽容的态度、包容的机制大力培养使用好这类人才，大力推进颠覆性技术的产生、发展与应用。环境和文化建设方面，营造适宜颠覆性技术发展的产学研环境，建立更为灵活、更为宽容的创新管理体系与产学研环境，营造敢于挑战权威、宽容失败的创新氛围，充分发挥顶尖人才的创造性和能动性，鼓励研究人员勇于超越现有技术体系与模式，尝试新的研究范式与思路，对于承担颠覆性技术创新的顶尖人才，除了良好的薪资和生活待遇外，要给予充分的信任和自主权，并通过法律保障其创新成果，充分激发其创新活力与热情。