一、课题背景及意义： 科技服务业是在研究开发链和科技产业链中，不可缺少的服务性机构和服务性活动的总和，它处于整个服务业链条的顶端，是现代服务业“皇冠上的明珠”，能够辐射带动形成创新型的现代产业体系。科技服务业是具有高创新性、高引领性、高附加值、节能环保等特征的高端产业。在新的历史时期，促进科技服务业发展意义重大，有利于我省激活产业存量，有利于我省破解资源环境约束难题，有利于我省抢占国际产业链的高端环节，实现“广东制造”向“广东创造”、“广东服务”转型。但由于科技服务业还是一种新型业态，在全国尚处于起步阶段。我省科技服务业虽已初具规模，增长速度也较快，但开展的科技服务业工作属于探索性、创新性工作，与西方发达国家以及北京、上海等国内先进地区相比，还存在不少有待进一步解决的问题和困难，需要在“十二五”期间加以解决。因此，鉴于科技服务业对推动广东自主创新能力提升和产业转型升级的重要意义、国家和省委省政府对科技服务业发展做出的战略部署以及我省科技服务业发展的客观现实和突出问题， 本项目拟在对科技服务业进行理论探讨的基础上，借鉴国内外发展科技服务业的先进成功经验，结合我省科技服务业发展的总体情况，以推动科技服务业发展的措施研究为突破口，针对存在的突出问题对症下药，提出我省推动科技服务业发展的措施建议。

    二、主要内容： （1）界定科技服务业的内涵与外延，对科技服务业相关理论进行梳理，重点从科技服务业形成的内在逻辑，即从科技创新链或科技活动链的角度出发，对科技服务业内涵进行界定。同时，本项目将从国民经济统计的角度，结合当前学术界对科技服务业外延的最新研究成果进行产业范围的界定分析。 （2）总结借鉴国内外推动科技服务业发展的先进措施，充分研究国外典型国家和我国发达省市的先进经验和成功做法，为我们研究广东省推动科技服务业发展的措施建议提供了宝贵的参考借鉴。 （3）客观分析广东省科技服务业发展的总体概况，摸清推动科技服务业发展的现有措施和实施成效，探究存在的问题以及问题形成的原因。 （4）提出广东省推动科技服务业发展的可行措施建议。

    三、形成成果与社会效益：（1）形成《广东省推动科技服务业发展的措施研究》的研究报告1份；从理论上阐释科技服务业的内涵、外延以及主要特征、功能，深入研究了广东发展科技服务业发展现状，并对现行相关政策进行了梳理分析，在充分借鉴国内外发达国家和地区科技服务业促进政策措施和经验做法基础上，研究提出了制定广东省推动科技服务业发展政策措施的基本思路、原则及目标，重点提出了广东省科技服务业发展的政策建议，在政策设计上力求与现有政策有效衔接，提高政策建议的实用性和可操作性。 （2）形成《促进我省科技服务业发展的若干意见》（初稿）文稿1份，以此稿为基础，推动省政府出台《广东省人民政府办公厅关于促进科技服务业发展的若干意见》，是我国首个由省级层面出台的促进科技服务业发展的指导性意见。该意见出台对加快经济发展方式转变、提升广东自主创新能力、提升产业竞争力、促进自主创新成果更好地转化为现实生产力，具有十分重要的意义。 （3）形成《广东省推动科技服务业发展的措施研究的文件资料汇编》1份； （4）在核心期刊发表两篇论文：《产业哲学视角下广东科技服务业发展的政策建议》（科技管理研究2014年第8期）、《论广东省科技服务业发展示范区建设——以佛山市禅城区为例》（传播与版权2016年第7期）。