成果名称: 创新驱动发展形势下广东省建立市场化导向科技成果评价制度研究
完成单位: 广东省技术经济研究发展中心
主要人员: 黄科星,孙晶,高燕,侯小星,曾乐民,曾基业,陈志聪,莎薇,杨亚慧,朱永能,李正旺,魏林,郑海静
介绍:

    1. 课题来源与背景:本课题总经费共计10万元,全部来源于省科技厅经费,无自筹资金。课题背景:自2000年以来,国家奖励办先后在2009年、2014年启动并开展两期技成果评价试点工作,其中,二期试点工作实施意见明确提出要加强统筹协调,对市场导向的科技成果评价机制问题进行深入研究。上述两期技成果评价试点工作,我省均未列入评价试点单位范围,更没有确定试点评价机构。鉴于此,为深入贯彻落实省委、省政府粤发〔2014〕12号文,加快推进科技成果评价改革,促进科技成果向现实生产力转化,建议省科技管理部门立项开展相关前期研究工作,探索既面向市场、又突出广东特色的科技成果评价新机制,为以后开展科技成果评价活动做准备。

     2. 研究目的与意义:一方面填补我省在市场化科技成果评价制度研究领域的空白,另一方面加快构建我省市场化科技成果评价制度体系,补齐我省在科技成果评价方面的短板。我省还未有列入评价试点单位范围,更没有确定试点评价机构。因此,要加快推进科技成果评价改革,促进科技成果向现实生产力转化,探索既面向市场又突出广东特色的科技成果评价机制。在理论上将深化科技成果评价规律认识,特别是课题探索建立的评价工作流程、评价指标体系以及科技咨询专家库等;同时也将在实践上提高科技成果评价工作的效率和质量,使评价结果更好地满足成果应用转化和政府管理决策需求。

    3. 主要论点与论据:项目研究紧扣加快推进科技成果评价改革,促进科技成果向现实生产力转化的最新形势要求,把建立科学规范、客观公正、职责明确、自律发展的科技成果评价体系作为中心问题,将研究重点放在建立面向市场的科技成果评价机构、完善科技成果分类评价指标体系以及加强科技成果评价咨询专家队伍建设等方面。项目研究过程中拟解决关键问题集中在以下方面:一是我省要健全科技成果评价的政策法律体系,为科技成果评价工作营造良好的政策法律环境;二是大力培育和发展科技成果评价机构,扩大科技成果评价机构资格认定范围,同时还要进行政策性引导,给予其在财政、税收等方面的优惠支持;三是科学制定科技成果分类评价体系;四是加强科技成果评价咨询专家队伍建设、提升评价从业人员的专业性;五是建立健全对科技成果开发者、评价专家、评价机构的监督机制,障科技成果评价有效运作。

    4. 创见与创新:项目提出以促进科技成果向现实生产力转化,推动科学技术为经济建设和社会发展服务为宗旨,建立市场化导向科技成果评价制度。本研究以此为突破口,主要实现了以下两个方面的创新:一是项目选题创新。项目研究针对目前我省科技成果评价主要以科技项目评审和科技成果鉴定为主,与国外发达国家以及国内相关兄弟省市还存在一定差距的现实情况,从加快推进科技成果评价改革,促进科技成果向现实生产力转化的发展趋势出发,在国家奖励办连续两期科技成果评价试点我省均未列入评价试点单位范围的情况下,开展相关前期研究工作,项目研究具有较高的前瞻性和参考价值。二是研究思路创新。与其他科技管理创新与应用项目课题重点研究宏观、中观层面内容有所不同,本项目研究重点集中在微观层面如何建立面向市场的科技成果评价机构、完善科技成果分类评价指标体系以及加强科技成果评价咨询专家队伍建设等方面,项目的针对性以及可操作性均更强。

     5. 社会经济效益,存在的问题:项目顺应了当前政府职能转变要求,推进科技成果向现实生产力转化的的新形势、新要求,将对省科技管理部门建立既面向市场、又突出广东特色的科技成果评价新机制以及科技成果评价活动发挥重要支撑作用。项目实施绩效主要体现在以下方面:一方面,在理论上将进一步深化对科技成果评价规律的认识,并建立与之相匹配的评价工作流程、完善评价指标体系以及科技咨询专家库;另一方面,在实践上将进一步提高科技成果评价工作的效率和质量,是使评价结果更好地满足成果应用转化和政府管理决策需求。总的来看,项目预期研究成果应用前景良好,社会效益大于经济效益。

    6. 历年获奖情况:无。

批准登记号:
登记日期: 2023-03-03
研究起止时间: 2015-04-01至2017-03-31
所属行业: 科学研究和技术服务业
所属高新技术类别:
评价单位名称: 广东省科学技术厅
评价日期: 2021-11-09