一、课题来源与背景： 丰顺县于 2006 年被广东省科技厅批准为广东省可持续发展实验区，2009 年被科技部批准为国家可持续发展实验区，并于2015 年 1 月顺利通过了科技部的验收。国家可持续发展实验区办公室专家组充分肯定了丰顺县国家可持续发展实验区建设取得的巨大成绩，同时也提出了“高起点规划，深入总结提炼，重视理论研究， 总结并建立区域可持续发展管理的长效机制，形成常态化管理”的建议，为丰顺县可持续发展实验区下一步工作指明了方向。

    二、研究目的与意义： 近年来，在县委县政府的强力领导下，丰顺县围绕国家可持续发展实验区建设，大力实施了 18 项重大示范工程，在人口、生态、资源、环境、经济、社会和科技教育等可持续发展指标上取得了非常显著的成绩。在丰顺县顺利通过了科技部验收之后，如何保持可持续发展实验区各方面建设的稳步、持续推进？关键在于如何将实验区的建设和管理制度化、常态化。 在新的起点上，通过开展本项目的研究，对丰顺县国家可持续发展实验区建设管理进行顶层设计，将实验区建设管理的思路、方法、措施进行制度化和常态化，对丰顺县进一步申报创建国家可持续发展先进示范区， 将“丰顺经验”打造成为可持续发展实验区管理的“标杆”，并在广东其它实验区推广示范具有重大意义。

    三、主要论点与论据： 一是实验区建设发展思路制度化。通过编制《丰顺县国家可持续发展实验区十三五规划》 《丰顺县创建国家可持续发展示范区实施方案》 《丰顺县关于创建国家可持续发展示范区若干意见》等规划文件，将实验区建设思路固化为制度，并得到切实执行。二是实验区重点工程建设的常态化。丰顺国家可持续发展实验区建设确定了“丰顺新区建设”、“资源型产业开发”、“生态屏障建设”、“和谐乡镇与新农村建设”四大主攻方向，通过建立制度保障这四大方向建设的常态化。三是实验区建设工作机制制度化，丰顺县已经初步建立起一套“全面高效”的工作机制，但这些工作机制一方面较为零散，缺乏系统性，另一方面部分工作机制有一定随意性，建立起系统全面的实验区工作机制，并通过制度予以保障。四是实验区建设决策机制的制度化。实验区建设是一种探索性实践活动，需要充分发挥专家学者的指导作用，减少工作的盲目性。同时，实验区建设又和社会大众息息相关，必须充分考虑公众的建议和意见。

    四、创见与创新： 实验区建设是一种探索实践活动，没有现成模式和经验可以照搬，丰顺县结合自身特色和实际，走出了一条丘陵山区绿色崛起、经济生态共赢的可持续发展道路，将实验区成功建设管理经验和制度进行凝练、总结、升华，使之固化为制度、模式、范本，具有很强创新性。

    五、社会经济效益： 本项目研究目的在于对丰顺县国家可持续发展实验区的建设管理思路、方法、措施等工作进行提炼总结，并对实验区建设管理制度进行顶层设计，推动实验区各项建设管理工作实现制度化、常态化。本项目将围绕实验区建设思路、重点建设工程、工作机制、决策机制四大方面进行制度化设计，提出具体的制度方案和措施，供县委县政府及实验区建设办决策参考。通过实施本项目能进一步完善实验区建设管理的思路和规章制度，有效推动实验区的建设管理实现制度化、常态化，为丰顺县创建国家可持续发展示范区奠定良好的制度基础。同时通过实施本项目，将“丰顺经验”进一步总结凝练，将其打造成为实验区管理的标杆，并在广东其它实验区推广示范，具有重大的社会经济效益。