| 成果名称: | 粤港澳大湾区构建国际科技创新体系的体制机制研究 |
| 完成单位: | 中山大学 |
| 主要人员: | 史欣向,符正平,王彩萍,王大中,庄明明,杨继斌 |
| 介绍: | ①课题来源与背景：根据中共中央和国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称“纲要”），粤港澳大湾区科技创新体系的构建，必须紧紧围绕建设国际科技创新中心这一核心，“深入实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体，集聚国际创新资源，优化创新制度和政策环境，着力提升科技成果转化能力，建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。 ②研究目的与意义：粤港澳大湾区国际科技创新中心定位是，强调以“合作开放、互利共赢”以及“科技引领、创新驱动”为原则，坚持科技创新和制度创新并进，以“双轮驱动”建设湾区成为全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。本研究以新发展理念为理论指引，结合创新生态系统理论，构建粤港澳大湾区国际科技创新体系的思路框架和关键要素。这些关键要素包括世界一流的大学和科研机构、完善的产业链（企业）、积极有为的政府、以风险投资为主的发达的科技金融以及以知识产权服务为主完善的科技创新服务业，在这其中，多元化的创新人才又是核心，而各种机制建设，则是促进各要素功能发挥，以及协同作用发挥的关键。 ③主要论点与论据：本研究对粤港澳大湾区现有要素配置、发展情况进行分析，粤港澳大湾区具有良好的科技创新基础，科技创新实力雄厚，高等院校、科研机构、科技成果等各类创新要素聚集。然而，现阶段一些体制机制障碍的存在，尤其是促进粤港澳三方科技合作和协同创新机制的缺失，抑制了粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的进程。参考美国硅谷、日本东京湾区、欧盟等国家和地区国际科技创新中心建设经验，从促进湾区基础知识创造能力提升、产学研融合发展以及优化区域创新环境要素三个方面，分别提出加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设进程的政策建议。 ④创见与创新：本项目创新之处在于，（1）在深入阐发和解释习近平总书记新时代创新驱动思想和理念的基础上，提出粤港澳大湾区建设国际科创中心思路和发展路径。（2）针对广深港澳在粤港澳大湾区建设中的核心驱动作用，并从系统协同的层面出发，论证和设计粤港澳大湾区城市群协同创新的机理和路径。（3）将国际三大成功湾区的经验与本土实际相结合，提出符合粤港澳大湾区科技创新的本土化道路。 ⑤社会经济效益，存在的问题：截至目前，课题组完成了计划的实地调研，对大湾区内地9市的调研座谈基本上实现了全覆盖，期间还赴北京、上海、江苏等地调研。课题组完成了基本素材和典型案例的收集整理提炼工作，并结合计划书中设计的四个方面内容：（1）打造高水平科技创新载体/平台研究）；（2）建设广深港澳科技走廊研究；（3）培育科技创新联盟/协同创新共同体研究；（4）优化粤港澳大湾区创新环境研究，紧紧抓住大湾区国际科技创新体系的制度保障和体制机制设计这两个核心关键问题，在理论分析和实践对策方面进行了大胆的探索，完成了一系列研究成果。学术论文《坚持协调发展理念，深度推进广深港澳科技创新走廊》，史欣向（课题负责人、独立作者），在《广东经济》2020年第2期发表。该研究成果是以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为理论基础，对大湾区建设国际科技创新体系的理论根基和现实路径进行深入的分析和讨论。理论文章《建设国际科技创新中心的使命担当》，史欣向（课题负责人、独立作者），2021年2月在国家级报刊《中国社会科学报》上发表。该研究成果以更加宽广的视野阐述了建设国际科技创新中心在新发展格局背景下的使命担当，文章发表后被光明网理论版全文转载，产生了一定的社会影响力。研究报告《粤港澳大湾区构建国际科技创新体系的体制机制研究》，史欣向（课题组负责人）等，项目总报告，约3.6万字。该研究成果汇集了课题组系列研究的核心内容，系统全面地提出了粤港澳大湾区构建国际科技创新体系的理论框架、现实路径及政策建议，可以为粤港澳大湾区国际科创中心建设提供重要启发和借鉴。由于疫情原因，课题进展受到一定的拖延，尤其是计划开展的实地调研，故本年度才申请结题。不过，课题组也因此有更加充分的时间进行思考和研究，从而形成了更多数量更高质量的研究成果，如2021年完成的两篇较高质量的决策研究报告。以上情况，特此说明。同时，感谢此期间各个部门对课题研究的大力支持。 ⑥历年获奖情况：研究报告《创新体制机制，加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心》2019年7月以决策参考报告形式上报，被广东省委领导批示，研究报告《广深充分释放双城联动效应，打造世界级创新平台》2021年6月以决策参考报告形式上报，被广东省委办公厅刊物单篇采用，广东省委领导批示5次，中共中央办公厅刊物采用，研究报告《加强粤港澳大湾区非核心城市特色作用、防范大湾区区域发展失衡的建议》2021年9月以决策参考报告形式上报，被广东省委办公厅刊物单篇采用。 |
| 批准登记号: | |
| 登记日期: | 2024-12-13 |
| 研究起止时间: | 2018-10-01至2020-10-01 |
| 所属行业: | 科学研究和技术服务业 |
| 所属高新技术类别: | |
| 评价单位名称: | 广东省科学技术厅 |
| 评价日期: | 2022-03-30 |
