| 成果名称: | 广东“卡脖子”技术领域和战略必争领域引才指导目录编制研究 |
| 完成单位: | 广东省科学技术情报研究所,广东省科技创新监测研究中心 |
| 主要人员: | 拓晓瑞,郑晓娟,林世爵,徐久香,刘婉娜,刘启强,李思敏,龙云凤,张伟良,陈岚,潘慧,孙进,朱九香,杨忠山 |
| 介绍: | ①课题来源与背景：当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、量子科技、半导体与集成电路等前沿领域成为国际科技竞争的战略制高点。人才是第一资源，其争夺日趋白热化，关键核心技术领域的“卡脖子”人才问题已成为制约我国科技自立自强和产业链安全的突出瓶颈。本课题是项目承担单位研究团队结合自身科研优势申请获得省科技厅立项支持的软科学重点项目。 ②研究目的与意义：通过开展本课题研究，能够比较全面系统地掌握广东半导体与集成电路、软件与信息服务、新一代人工智能、量子科技、生物医药与健康等重点产业领域人才发展现状、优势及存在问题，凝练形成急需紧缺人才需求目录清单，对标对表梳理各重点产业领域全球知名科学家或领军人才名单，构建形成全省重点领域引才指导目录，为后续制定和优化广东海外人才引进政策，加快推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设提供重要决策支撑，具有重大现实意义。 ③主要论点与论据：一是广东省产业人才总体呈现“规模领先、增速较快、结构失衡、高端断层”特征。二是人才需求正从“量的扩张”转向“质的飞跃”，急需建立分层分类的引育体系。三是人才培养必须打破“学科孤岛”，深化产教融合。四是全球引才必须从“撒网式”转向“精准靶向”，并建设国际人才社区。五是必须破解“广深人才虹吸”与“区域人才荒漠”并存的矛盾。六是尽快建立“产业人才动态监测平台”和“紧缺人才目录年度更新机制” ④创见与创新：一是全产业链、全类型人才覆盖：区别于以往单一产业或单一人才类型的研究，本项目首次对广东省八大战略性新兴产业同时开展基础层、技术层、应用层、支撑层全链条分析，揭示了跨产业共性问题（如复合型人才稀缺、产教融合不足）和差异性问题。二是“问题—需求—对策—清单”闭环成果：研究成果不仅停留在宏观建议，而是形成了可直接用于政府决策和企业引才的“操作手册”，包括紧缺人才清单、引才指导目录、引才工作流程图等。三是国际对标与本土实际深度结合：在分析美国《芯片和科学法案》、欧盟“地平线欧洲”计划、日本《材料创新能力强化战略》等政策基础上，提炼出“团队整建制引进”“人才飞地”“共享工程师”等适合广东的可复制模式。四是前瞻性布局未来产业人才：量子科技、合成生物学、具身智能、固态电池等方向虽然当前产业规模不大，但项目已提前开展人才储备研判，为“十五五”及中长期发展提供预警。 ⑤社会经济效益，存在的问题。 一是对决策支撑的预期效益：项目提出的紧缺人才目录有望为“珠江人才计划”“广东特支计划”等省级人才项目的申报指南编制提供参考，有助于进一步提升人才项目与产业需求的匹配精准度。二是企业引才成本的预期降低：通过发布统一的人才需求清单和引才指导目录，可望减少中小企业在信息搜寻和岗位描述方面的重复投入，有助于缩短企业引才周期、降低单人次猎头费用。产教融合的示范效应：项目建议的“现代产业学院”模式可为校企联合培养提供可推广的范例，有助于缩短毕业生上岗适应期，提升人才培养与产业需求的契合度。三是区域协调发展的推动作用：项目提出的“人才飞地”“对口帮扶”等机制，有望促进珠三角核心城市与粤东西北地区之间的人才流动与产业协作，带动欠发达地区的人才队伍建设和产业升级。四是学术与社会影响：项目研究过程中举办的“粤港澳大湾区人才发展论坛”等活动，可望增进各界对产业人才问题的关注，提升广东在全国产业人才研究领域的影响力。 ⑥历年获奖情况：无。 |
| 批准登记号: | |
| 登记日期: | 2026-10-13 |
| 研究起止时间: | 2024-07-01至2026-06-30 |
| 所属行业: | 科学研究和技术服务业 |
| 所属高新技术类别: | |
| 评价单位名称: | 广东省科学技术厅 |
| 评价日期: | 2026-09-17 |
